L’ASGI, dans le cadre des projets Sciabaca et Oruka a présenté une série de demandes d’accès au financement rapports sur des projets mis en œuvre par l’OIM et d’autres organisations internationales en Libye
L’ASGI, dans le cadre des projets Sciabaca et Oruka: au-delà de la frontière, avec l’aide d’une équipe d’avocats composée de Salvatore Fachile, Gennaro Santoro, Giulia Crescini et Elisabetta Buranello, a présenté une série de demandes d’accès au financement rapports sur des projets financés par le Ministère italien des affaires étrangères et mis en œuvre par l’OIM et d’autres organisations internationales en Libye.
Avec son arrêt du 13 mai 2020, no. 3012/2020, la Cour a réaffirmé que les principes fondamentaux de transparence et d’accès à l’information prévus par le décret législatif no. 33/2013 sont également applicables à l’utilisation des fonds italiens accordés à l’OIM ou à d’autres organisations internationales pour exécuter des programmes humanitaires.
La Cour a confirmé que la loi sur la liberté de l’information prévoit la possibilité pour chaque citoyen, même sans motif spécifique, de demander à l’administration publique de rendre compte de l’utilisation des ressources publiques.
En outre, il a déclaré pour la première fois que ce principe s’applique également aux actions des agences des Nations Unies, qui sont soumises aux mêmes devoirs de transparence envers les citoyens, y compris pour les rapports adressés au gouvernement italien en tant que donateur du projet.
Plus précisément, la Cour a déclaré que tous les documents qui ne sont pas couverts par le secret d’État sont accessibles et ne peuvent être retenus à moins que l’administration publique ne donne des raisons précises, détaillant les intérêts publics compromis par leur divulgation. En cas de controverse, il appartient au juge d’apprécier le bien-fondé du refus de l’administration, de vérifier s’il est raisonnable ou non.
Dans l’affaire en cause, a déclaré la Cour, « un intérêt public contre la divulgation du document n’a même pas été allégué », ajoutant que « au contraire, il existe un intérêt public objectif à prévenir la mauvaise gestion de ces fonds, grâce à une meilleure compréhension des quelles ressources financières ont été allouées et dans quel but « .
La Cour a donc rejeté les arguments du Ministère des Affaires étrangères et de l’OIM pour refuser l’accès aux rapports financiers sur les activités menées par l’OIM en Libye en exécution d’un projet financé par le gouvernement italien.
Le gouvernement italien aurait pu protéger de manière adéquate la vie privée et la sécurité des tiers impliqués simplement en supprimant les noms sensibles de personnes, d’entreprises et de lieux, et en en donnant les raisons.
L’arrêt est d’une importance stratégique, car il permet à la société civile italienne de s’informer sur les dépenses dans les projets humanitaires que les agences des Nations Unies, y compris l’OIM, exécutent en Libye et ailleurs avec un financement italien. Cela permettra d’accéder à des données et des informations plus détaillées, permettant de comprendre le rôle exact joué par les organisations internationales en Libye et dans d’autres contextes de crise. Il peut également aider les procès dans lesquels les ONG ont demandé aux tribunaux administratifs de statuer sur la légalité des programmes de retour volontaire assistés de l’OIM en provenance de Libye, mis en œuvre avec des fonds italiens.
Photos par Sear Greyson de Unsplash
